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用文化之力推动“四个机关”建设

  ——市人大常委会加强文化建设纪实/王海平

走进市人大常委会机关大厅,就能感觉到浓厚的文化气息,从一楼到五楼,一层一景,折射出市人大常委会机关文化建设的独具匠心。

换届以来,市十六届人大常委会深入贯彻习近平文化思想,把文化建设作为“四个机关”建设的重要抓手,坚持以文铸魂、以文培元、以文化人,全方位、多层次开展了一系列具有时代特征、符合人大常委会机关实际的文化活动,提升了做好新时代人大工作的“软实力”,为稳中求进,推动阳泉人大工作高质量发展提供强大精神动力。

人大大讲堂:一个铸魂赋能的平台

换届以来,市人大常委会党组深刻认识到,作为政治机关,思想过硬,政治过硬,行动才能过硬。

市人大常委会党组在充分调研、反复考量基础上,立足新时代人大工作实际和阳泉现代化建设新实践,牢牢把握新时代人大工作新要求,创新打造“人大大讲堂”这一平台,以学习为抓手,坚持“领导讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会”,以讲促学、以讲促干,推动理论学习与岗位业务一体贯通、同频共振,有力助推人大工作与时俱进、创新发展。

聚焦新思想凝心铸魂,在固本培元上“增效”。市人大常委会把学习党的创新理论贯穿常委会履职和机关工作始终,深学细照笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及党内重要法律法规。换届后,市人大常委会及时对中央人大工作会议精神再学习、再动员、再部署,始终坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。2022年,市十六届人大常委会“人大大讲堂”第一课就邀请省委党校政治与法律教研部教授、政治学博士、公共管理学博士后丰存斌教授就十九届六中全会、中央人大工作会议、习近平法治思想,习近平总书记考察调研山西重要指示精神,省委关于中部城市群战略部署作了《提升依法行政 推进人民民主》辅导讲座。人民代表报以《上好履职“第一课” 笃行不怠开新局》进行了报道。

聚焦新理念指导实践,在深耕细作上“提质”。要揽“瓷器活”,必先练就“金刚钻”。“人大大讲堂”把习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念作为专修课。2023年10月18日,市人大常委会党组书记、主任任建华以“深入践行全过程人民民主重大理念,助力全市高质量转型发展”为题,为机关干部和人大代表如何践行全过程人民民主进行了授课辅导,指导代表准确把握全过程人民民主的本质特征和实践要求,将重大理念内化于心、外化于行,充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用,把发展全过程人民民主作为推动地方人大工作的重要抓手,把坚持全过程人民民主落实到人大工作各方面各环节全过程,切实扛起发展全过程人民民主的人大使命担当,为推进中国式现代化建设阳泉实践而不懈奋斗。

聚焦新作为强化担当,在实干争先上“结果”。大道至简,实干为要。“人大大讲堂”把激发代表履职热情、依法参加行使国家权力作为基础课。2024年2月29日,市人大常委会举办专题讲座,市人大财经委副主任委员李姝芳就阳泉市人大预算、国资联网监督系统建设及应用情况为市人大常委会组成人员和市人大机关全体干部作专题辅导,进一步准确把握人大监督的新形势、新要求,深刻认识加强预算联网监督工作在提高“国家账本”透明度、助稳我市经济大盘中的重要意义。

“人大大讲堂”举办以来,先后就“人大如何助推高质量发展”“国防教育”“关于如何做好地方立法工作”等组织专题报告14期,让机关干部和代表们以一流的精神状态奋进新征程、建功新时代,展现履职风采。

通过“人大大讲堂”一场场生动实用的专题学习培训课,市人大常委会机关干部将自身建设与业务知识紧密结合、相互渗透,从而推动了各项工作有效开展。通过学以致用,进一步提升了市人大常委会机关干部的业务能力,为全市人大工作再上新台阶奠定了良好基础。

机关文化长廊:一个陶冶心智的家园

市人大常委会结合现有基础设施建设,创建了以人民代表大会制度、党的政治建设、党风廉政建设和加强机关学习为主题的走廊文化,将其纳入党的建设、学习型机关建设、精神文明建设、职工文化活动的重要内容。

走进市人大常委会机关办公楼,展现眼帘的5个楼层走廓共配有书法作品53幅,“一层一主题、一廊一特色”,主题突出,内容丰富,营造了市人大常委会机关浓厚的政治、廉洁、文化和学习氛围,深受机关干部职工的喜欢。

一楼主题是奉献人大,建功立业,深入贯彻习近平总书记五个坚持重要指示精神,精准办文、精细办会、精心办事,学思想、强党性、重实践、建新功,高质量建设让党委放心、人民满意的政治机关、权力机关、工作机关和代表机关。引导人大机关干部职工与人大代表不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进一步提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二楼主题是红色领航,强基固本,百年党史孕育人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,做人民代表大会制度的毕生信仰者、忠诚维护者、自觉实践者。引导人大机关干部职工与人大代表既整体学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,又学深悟透习近平总书记关于法治建设、人大工作的新理念新思想新要求,更深刻理解人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

三楼主题是文明花开,芬芳自来,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,锲而不舍抓创建,文明之花次第开,一创市级文明单位标兵,二创省级文明单位,三创省级文明单位标兵,最美机关,文明沃土,文明之花永远盛开。引导人大机关干部职工与人大代表以崭新的精神风貌,进一步探索精神文明建设的新思路和新途径,争做新时代文明实践排头兵,不断开创人大工作新局面。

  四楼主题是清风四溢,行稳致远,赶考路上,清风劲吹,永葆清醒,弘扬伟大建党精神,牢记三个务必,发扬斗争精神,贯彻中央八项规定精神,永远吹冲锋号,用清廉机关之笔绘新时代人大风清气正新画卷。引导人大机关干部职工与人大代表自觉“守纪律、讲规矩、重品行”,激发党员干部以坚强的党性保障投身伟大时代新征程。

五楼主题是初心不忘,人民至上,初心如磐,履职为民,五级代表践行全过程人民民主,立法听民声遂民愿,监督察民情惠民生,决议决定纳民言聚民智,选举任免合民心顺民意,打造基层全过程人民民主实践范例。引导人大机关干部职工与人大代表做精地方立法、做实专项监督、做准决定任免、做活代表工作,为高质量发展贡献人大力量。 

五条文化长廊主题突出,一幅幅书法作品,都具有非常深厚的文化底蕴,充满正能量,机关干部每每停下脚步,驻足观看的时候,都会被其深深感染,也会反思自己在工作中的言行,潜移默化中激发了机关干部干事热情。

昔日的一堵“空白墙”变成了“文化墙”,小走廊作出了“大文章”,一幅幅书法作品的上墙展示,进一步增强了市人大常委会机关文化内涵,营造了浓厚艺术氛围,进一步助推了机关文化建设的提质升级,同时,借助这些书法作品深刻阐释并提醒干部职工“人大是什么”“人大干什么”“人大怎么干”等重大问题。

这里是根本政治制度展陈——习近平总书记谈人大制度,句句精辟字字珠玑,充分说明了人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度;“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”等书法作品,无不彰显着人大的政治站位和责任担当。

这里是人大职能展陈——成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关,见人见物见思想见内涵见到新气象,推动机关干部对照四个机关建设,筑牢思想根基,提升斗争本领,在各项工作中走在前、作表率。

这里是廉洁警示作品展陈——以“廉”为主题的书法作品,从不同角度,或歌颂廉洁,或托物言志,或警示鞭策,生动阐释新时代廉洁文化的价值内涵,教育机关党员干部职工时刻保持敬畏党规党纪之心,守住纪律底线、不逾纪律红线。

市人大常委会机关走廊变亮又变“靓”,背后是市人大常委会机关对如何坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的不懈努力,是学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的又一重要举措。为了打造好文化长廊,市人大常委会党组书记、主任任建华谋篇布局、精密构思、提出要求,对文字逐一把关,数易其稿。市人大常委会秘书长、机关党组书记李昱平带着机关党总支的同志外出学习取经,修改设计方案。

如今,这五条短短的机关走廊,已经成为市人大常委会机关理论学习的宣讲平台、陶冶情操的文化家园、清廉文化的有声阵地、先进典型的激励平台,吸引了市消防救援支队等部门前来参观学习。

“别小看这五条文化长廊,对外是一种宣示,我们就是这样的一群人大人;对内是一种凝聚力,我们应该努力去做这样一种人大人,持续地内化为机关同志们的人大意识、人大责任、人大情结,也在潜移默化中影响着我们机关干部的精气神。”市人大常委会秘书长、机关党组书记李昱平说。

彰显文化之力:一个守正创新的阵地

文化如水,润物无声。

无论是人大大讲堂,还是机关文化长廊,都是市十六届人大常委会守正创新、担当作为,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要阵地,都是机关全体干部和人大代表深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的阵地,主题突出、内涵丰富、特点鲜明的机关文化在市人大常委会机关持续绽放光彩,成为大家热爱人大工作、投身人大事业的无穷动力。

工作质效得到提升。文化的渗透,让机关环境更美了,干部作风更实了。正如朱熹诗所言“问渠那得清如许,为有源头活水来”,优秀的文化动力引擎,良好的机关新风,稳中求进,推动市人大常委会工作高质量发展。《联网“小切口”推动人大预算审查监督“大跨越”》的经验,受到全国人大预算工作委员会的好评。在2023年度目标责任考核中,市人大常委会党建发展专项任务获得了三项优秀。

作风形象持续向好。文化的柔性力量,正在引领着机关干部职工向上、向善、向美,社会主义核心价值观成为了凝聚共识、汇聚力量的主流,不忘初心、牢记使命,爱岗敬业,在团结紧张、严肃活泼的积极氛围中渐增知识,内强素质、外树形象蔚然成风。2022年,市人大常委会机关被国家机关事务管理局等四部委授予了节约型机关的荣誉称号,被省文明办表彰为山西省文明单位标兵。

能力素质不断增强。通过组织开展红色主题党日活动,市人大常委会机关干部理想信念更加坚定;通过组织赴外地学习先进经验,参加各项培训,不断提升工作业务能力;通过举办离退休干部荣退仪式,进一步增强退休干部的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感;对群团工作作出制度安排,提出明确要求;积极支持和引导机关工会、青工委、妇委会组织开展活动,全面提升机关干部文明素质和依法履职水平;积极组织机关党员干部参与巡视巡察、环保督查、全国卫生城市创建、驻村帮扶、信访维稳、招商引资、扩大开放等全市中心工作,多人次受到市委的肯定和表彰。

如今,在文化建设的强劲推动下,市人大常委会机关向心力、凝聚力、执行力全面加强,干部队伍归属感、荣誉感、自豪感全面提升,努力打造了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大干部队伍,深入推动了市人大常委会“四个机关”建设。



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