阳泉人大>基层连线

　　　　　　　　　　　　　　　　充分发挥代表作用　不断创新人大工作
　　我们冠山镇人大在镇党委的坚强领导和县人大常委会的正确指导下，通过拓宽代表活动形式，充分发挥代表作用，依法行使各项职权，有力地促进了全镇经济和社会的协调发展。
　　围绕提高代表素质，加强代表学习培训活动。代表整体素质的高低决定着人大工作效果的优劣。我们坚持把提高代表素质，组织代表学习，贯穿于各项工作，常抓不懈。2007年4月，组织全镇新当选的县、镇两级人大代表集中学习了《代表法》，就如何做好新时期下的人大工作专门聘请了市、县人大领导集中授课。在资金紧张的情况下，为每位代表征订《人民代表报》，赠送《冠山动态》，为他们知情知政创造条件。我们组织代表积极参与“人民选我当代表、我当代表为人民”有奖征文活动，撰写论文24篇，有9篇论文获奖。2005年，在县人代会上，代表石秀存等提出的《关于实验小学厕所蹲位少，学生如厕难和解决学校操场问题》的议案，被列为大会3个议案之首，在人大代表的监督下，解决了多年一直未解决的问题，不仅提高了代表知名度，也增强了代表进一步行使好职权的信心。
　　围绕搞好中心工作，组织代表参政议政。乡镇人大代表来自最基层，与群众联系最密切，组织发挥引导好这支力量，对于新农村建设具有十分重要的作用。一是致力优化发展环境。参与制定了招商引资的优惠条件，了解外来企业发展中问题和困难，严把了新上项目的论证关、环保关。对以造地和新建工业园区为名，实则挖煤、买煤的一些损害土地，损害老百姓利益的问题，在人大代表的强烈呼吁下，得到了根本解决。二是规范企业改制工作。在镇办南坳煤矿的改制过程中，镇人大组织两名人大代表进行了全过程监督，从拍卖方案的出台，到标的的确定，再到拍卖会议的成功召开，每个环节，始终在人大代表的监督下进行，为煤矿企业成功改制起到了示范作用。三是加快小城镇建设步伐。参与了城镇规划、拆迁补偿方案的制定，建议政府采用拆一还一，货币补偿，原个体户底商优先等优惠政策，保障了拆迁户的合法利益。
　　围绕提高履职效能，引导代表开展监督。镇人大从保障人大代表依法行使权利入手，在监督工作上做文章，着力促进村级基层民主政治建设。2007年8月23日，镇人大组织镇代表30人主要对全镇的村务公开情况进行了视察。代表们首先听取了镇分管村务公开的副镇长的汇报，随后，深入南坳村、冠庄村、西锁簧村。每到一处，代表们都认真观看公开栏，仔细听取工作汇报，详细了解具体情况。视察后，召开了座谈会，并发放征求意见表征求代表的意见。共收到代表不同形式的意见、建议11条。镇人大还组织代表对全镇的《土地承包法》及相关政策落实、新农村建设及生态园林村建设、重点项目进展等情况展开视察，收到较为明显的效果。
　　围绕人大自身建设，促进代表活动规范化。镇人大坚持不断加强政治建设，下大力克服“安于现状，不思进取，不求有功，但求无过”的消极思想，在思想上增强人大工作的荣誉感和使命感，不断提高履职本领。坚持不断完善代表学习、代表小组活动等10项工作制度，人大主席团的工作逐步纳入规范化、制度化轨道。坚持不断完善基础设施，建立了标准较高的代表活动室，为代表经常联系，经常活动提供了方便。坚持搞好闭会期间的代表活动，根据冠山镇人大代表多，行政区域大，代表分布广，集中比较难的特点，将每个代表根据居住区或所代表的行业划分为四个小组，并选责任心强，有协调组织能力，便于联系的代表当组长组织活动，保证了人大各项活动能够及时有效地组织实施。　　　　　　　　　　　　　　　　　　（作者系市人大代表、平定县冠山镇人大主席）

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