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在“纪念地方人大设立常委会四十周年征文”暨“宣传人民代表大会制度好新闻”表彰会议上的讲话

市人大常委会党组书记、主任  王旭明

 

同志们:

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要内容。加强人大宣传工作,是各级人大机关和人大工作者的一项重大政治任务、重要政治责任。

今年以来,市人大常委会在市委的坚强领导下,在市委宣传部的支持指导下,以“纪念地方人大设立常委会四十周年征文”暨“宣传人民代表大会制度好新闻”评选两项活动为抓手,组织引领全市各级人大机关、各新闻媒体及社会各界人士,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握坚定的政治方向、正确的舆论导向和积极的工作取向,围绕中心、服务大局,抓住重点、讲求实效,大力宣传我市社会主义民主法治建设取得的新进展,大力宣传我市坚持完善人民代表大会制度取得的新突破,大力宣传各级人大代表履职尽责取得的新成绩,努力扩大人大宣传的覆盖面和影响力,不断增强人大宣传的亲和力和感染力,人大宣传作品的数量和质量有了很大提高,人大宣传的广度和深度得到了拓展和深化,为全市改革发展汇聚了正能量,作出了新贡献。

实践证明,通过主题征文和好新闻评选,激发各级人大工作者和社会各界参与人大宣传工作的热情,共同推动人大宣传工作出新出彩,是一种行之有效的重要形式。不仅是人大宣传工作,在人大各项工作中,都要找准切入点,通过主题活动,评选评优,激发履职热情,提升履职效能,再创工作佳绩。

刚才,昌政副主任高度评价了两项活动的开展情况,对继续加强人大宣传工作提出了总体要求;利军秘书长宣读了市人大常委会表彰决定,主持颁奖仪式;有关领导同志为获奖作品作者颁发了荣誉证书。在此,我代表市人大常委会,所有获奖同志表示热烈祝贺!向一直以来关心支持市人大宣传工作的县区人大、新闻单位和社会各界表示衷心的感谢!

为使这次表彰会议开得更有分量,更有影响,更有实效,也更有意义,我们邀请人民代表报李跃祥社长百忙中亲临指导,并为大家举办培训讲座。李社长是全国资深新闻记者、报刊界的领军人物、山西大学客座教授,非常关心阳泉人大宣传工作,高度重视阳泉报送的人大新闻作品,既多次来阳泉指导工作,又在稿件录用、版面安排上给阳泉吃偏饭、开绿灯,特别是选派精干力量,参与阳泉人大重点活动宣传报道,所采写稿件体现了高度的政治性、时代性、规律性和创新性,赢得市委、市政府及社会各界的好评,得到全省人大同仁和有关方面的关注。借这个难得机会,我代表全市各级人大代表、人大工作者,向李社长长期以来对阳泉人大宣传工作的高度重视、大力支持,表示衷心感谢!

习近平总书记指出,新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”,深刻阐明了宣传工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。

闭幕不久的党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,党的执政方式将更多地通过人大这个国家权力机关,依法按程序变为国家意志,变为全社会和全体人民的行为规范。人大及其常委会在国家政治生活中的地位更加凸显,在推动国家治理体系和治理能力现代化中的作用更加彰显,人大工作面临新的形势,人大宣传工作面临新的考验。

追梦新时代、奋进新征程,我们要把加强人大宣传工作,作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要基础抓紧抓实,常抓不懈;要把加强人大宣传工作作为坚持和完善人民当家作主制度体系的重要途径,不断向纵深推进。借这个机会,我就做好新时代全市人大宣传工作提几点要求:

一、坚持正确政治方向,牢牢把握人大宣传工作的主基调和主旋律

习近平总书记在2018全国宣传思想工作会议上指出完成新形势下宣传思想工作的使命任务,必须坚持正确政治方向,推动宣传思想工作不断强起来,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

人大宣传工作坚持正确的政治方向,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想栗战书委员长用十个坚持深刻阐述了总书记这一重要思想的主要内容,深刻阐明了这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义,对各级人大学习、研究、宣传、贯彻好这一重要思想提出了明确要求。省人大常委会从去年起,每年围绕“一个坚持”开展专题研讨;市人大常委会每年召开学用重要思想座谈会,形成了制度化安排,规范化的举措。各县区人大、市人大各机构和新闻单位负责同志,都要把学习贯彻习总书记关于人大制度和人大工作的重要思想,作为加强人大宣传工作的领航坐标、入门向导,贯彻党对人大宣传工作的全面领导不动摇,贯彻以人民为中心的发展思想不含糊,贯彻全面依法治国的基本方略不松劲,严格履行意识形态工作责任制,切实管好阵地、管好导向、管好队伍,着力提升舆论引导水平,确保意识形态安全,营造主流舆论强势,推动人大宣传工作始终沿着正确政治方向前进。

二、准确把握时代脉搏,切实增强人大宣传工作的针对性和实效性

习近平总书记指出:宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

近年来,我市人大宣传工作不断取得新进展,开创新局面,有许多基本经验,其中重要的一条,就是始终围绕党委中心工作,服务改革发展大局,全面反映各级人大践行“三点三同”工作思路、各级人大代表落实“14710三联系”制度的生动实践,把握了时代脉搏,紧扣了实践主题,体现了发展要求,凝聚了社会共识,因而得到了市委高度重视,各界广泛好评。

全市各级人大和新闻单位都要按照总书记围绕中心、服务大局的重要讲话精神,恪守职能定位,找准宣传方位,突出宣传重点,进一步加强对学用总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的宣传,更好地彰显各级人大机关始终坚持党的全面领导,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人大干部队伍,努力建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的新举措、新亮点、新作为。

进一步加强对人民代表大会制度的宣传,大力宣传人大的性质、地位和作用,突出人大会议的新闻报道工作,围绕会议对法规草案、工作报告、决定决议等重点内容的审议,从不同角度宣传报道各级人大代表和组成人员依法履行职责,进行民主决策、科学决策的情况,探索推动由程序性集中报道向全方位、多视角、实质性深度报道的转变。

进一步加强对人大常委会依法履行职权,开展立法调研、视察调研、执法检查、工作评议、述职评议、专题询问、决定重大事项、人事任免等工作的宣传,突出对地方立法过程的动态报道,在征求意见、解读法规过程中宣传法律知识,促进社会认同,推动法规实施;突出对人大监督过程的动态报道,及时抓住典型事例深度挖掘,更好彰显人大服务改革发展、促进民生改善、推动法治建设的责任担当,更好彰显“一府两院”自觉接受人大监督、不断改进工作的有效作为。

进一步加强对各级人大坚持人民主体地位、发挥代表主体作用、服务保障代表依法履职情况的宣传,突出讲好代表联络站故事,突出反映14710三联系”制度的实践成效,更好地再现人大代表深入基层感受奋斗热、闻泥土香、老乡音,推动解决社会热点难点、群众急难盼愁问题的过程,更好地彰显人大代表密切联系群众,扎实开展体察民情、反映民意、集中民智、维护民利,参与管理国家和社会事务的初心使命。

习近平总书记指出:中国特色社会主义进入新时代,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。我们把握时代脉搏,强化重点宣传,就是要增强人大工作的透明度,落实人民群众的知情权、参与权和监督权,把人民代表大会制度的优越性充分展示出来,凝聚广大人民群众的智慧和力量,同心同德、群策群力推动全市各项事业健康发展

三、全面加强组织领导,着力提升人大新闻宣传工作的影响力和感染力

习近平总书记指出:要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。

市人大机关和各县区人大党组,都要以党的政治建设为统领,牢固树立四个意识、坚定“四个自信”,践行“两个维护”切实把加强宣传工作摆上重要位置,与党的建设、依法履职紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起意识形态工作的主体责任。党组书记要认真履行第一责任,切实做到亲自过问、亲自部署、亲自检查,在重大问题、敏感问题、热点问题上亲自把分管领导要认真履行直接责任,加强对重大问题的分析研判,搞好对重大任务的统筹指导切实把宣传工作责任制落到实处

要加强人大新闻宣传工作的协调与创新。近年来,市级新闻媒体人大专栏越办越接“地气”,越办越有“朝气”,越办越聚“人气”,有关人大工作的新闻报道在报纸版面、播发时段安排上,与人民代表大会制度的性质、地位、作用越来越适应。我们要更加密切同党委宣传部门的联系沟通,主动争取支持和指导,使人大宣传工作始终在党委宣传的大盘子中谋划和推进。我们要始终保持同新闻媒体的合作共事,积极提供良好的服务保障,积极配合新闻单位、新闻记者的工作,主动提供新闻线索,热情提供采访便利,帮助新闻记者了解和熟悉人大工作,了解和熟悉所要报道的有关法律法规,切实发挥好新闻单位在宣传人大制度中的生力军作用。我们要下力气办好人大内刊、网站、微信公众平台以及新闻媒体人大专栏,做精做细、用活用好新媒体、新载体、新平台,努力打造全媒体融合发展的立体化宣传新格局。

要加强对通讯员队伍建设和宣传骨干培养,积极平台、优惠待遇,及时交任务、压实担子,注重制度创新激发工作热情,鼓励机关干部踊跃向新闻媒体、报刊杂志提供稿件,把国家和省级媒体采稿情况作为评先评优的重要依据努力形成比、学、赶、帮、超浓厚氛围,努力营造人人写稿、创先争优良好局面。

全市各级人大工作者、新闻工作者都要充分认识人大宣传工作面临的新形势新任务,精通“人大思维”,掌握 “人大语言”,增强素质本领,担当时代责任,更好地展现人大制度与时俱进、人大工作创新发展、人大代表砥砺前行的新风貌,让人民代表大会制度更加深入人心,为人大及其常委会依法履职行权营造良好社会环境

同志们,做好新时代人大宣传工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把主题教育焕发出的政治热情转化为做好人大宣传工作的强大动力,唱响主旋律,凝聚正能量,为全市“聚力六大突破,实现转型崛起”做出新的更大贡献。

希望受表彰的同志们再接再厉,永不懈怠,不断取得更加优异的成绩。


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