阳泉人大>本站特稿

各位代表，同志们：
　　在大会临时党委的领导下，在省督导组的指导下，经全体与会代表和大会工作人员的共同努力,市十三届人大二次会议完成预定议程,即将闭幕。
　　大会以党的十七大精神为指导，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，顺利选举产生了我市出席省第十一届人民代表大会的代表。在此，我谨代表大会主席团，代表新当选的省人大代表，向全体与会代表和所有工作人员，表示衷心的感谢！
　　不久前，党的第十七次全国代表大会胜利闭幕，标志着我们党团结带领全国人民踏上了新的征程，中华民族伟大复兴展现新的前景。全市各级人大及其常委会、各级人大代表，都要按照中央、省委、市委有关通知要求，把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，切实抓紧抓好。尤其要联系人大工作实际，着力学习贯彻好十七大报告关于发展社会主义民主政治的论述精神。党的十七大报告的第六部分，以“坚定不移发展社会主义民主政治”为题，对政治文明建设进行了集中、全面而深刻的论述。在这里，让我们再次学习其中与坚持我国根本政治制度有关的主要论述。报告指出：“人民民主是社会主义的生命。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”报告确定：深化政治体制改革，要“以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法制国家，发展社会主义政治文明。”报告强调：“坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。”报告要求：“扩大人民民主，保证人民当家作主。”“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。”这些与我国根本政治制度相关的深刻论述，对我们加强和推进人大工作，既指明了前进方向，亦提出了更高要求。全市各级人大及其常委会、各级人大代表，都要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻。
　　根据代表法关于加强代表培训、尤其要加强对新任代表培训的规定，会议印发了由市人大机关史友松、侯润林两位同志编撰的《人大代表履职知识读本》，并于昨天下午组织了对与会代表的集体培训，由市人大常委会组成人员丁国忠等五位同志，围绕人大代表履职应知、应会、应为的主要内容，作了辅导发言。下面，我着重就加强人大代表工作、发挥人大代表作用讲几点意见。
　　一、认真执行代表职务，充分发挥代表作用　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表是这一根本制度的主体；人民代表大会是国家权力机关，人大代表是这一权力机关的组成人员。只有紧紧依靠全体人大代表认真执行代表职务，充分发挥代表作用，才能有效坚持和完善我国的根本政治制度。我市有各级人大代表近3000名，他们是推动全市经济、政治、文化和社会建设的中坚力量，对实现“两先”目标具有重要作用。这种重要作用要靠认真执行代表职务来体现。代表法具体规定了人大代表在人代会期间的12项工作和闭会期间的10项活动，涵盖了人大代表执行职务的全部内容，每位代表都要认真理解，全面落实。要通过对代表法的学习，深刻认识到：人大代表是依法选举产生的，一经当选即具有本级国家权力机关组成人员的法律地位，因而代表职务是一项法律职务；人大代表受人民委托参加国家权力的行使，是完成宪法和法律赋予重大职责的职务，因而代表职务又是一项政治职务；人大代表在人代会期间和闭会期间都要履行各项职责，而且在任期五年内一直是职责在身，因而代表职务还是一项常任职务。由此可见，人大代表职务是崇高而神圣的，依法执行代表职务具有重要意义。首先要认识到，代表自觉执行代表职务，直接关系到人大代表的代表性。当了人大代表，就要按照代表法的规定积极履职，尽到责任，为民建言，为民办事，真正成为人民利益和意志的代表者，只有这样，才能有效代表人民，具有代表性。其次要认识到，人大代表认真执行代表职务，直接关系到人民当家作主的实现程度。各级人大代表是人民选举出来、派往各级国家权力机关的使者，担负着代表人民行使国家权力的重大使命，只有认真、正确地执行代表职务，才能真正体现人民当家作主的要求。再次要认识到，人大代表严肃执行代表职务，直接关系到国家权力的有效行使。我国的根本政治制度决定了各级国家权力机关在本级国家政权体系中处于首要的、核心的地位。代表依法执行职务，作为个人活动有推动国家经济、政治和社会发展的作用，作为集体活动则影响、决定着国家重大决策行为、过程和结果。所以说，代表执行职务的行为，是国家权力机关运行的有机组成部分，是国家权力的直接或者间接的体现。总之，我们一定要充分认识到，人大代表肩负着为人民代言、维护人民利益、体现人民意志的重要使命，在国家政治生活和社会生活中享有重要地位，因而一定要增强使命感和责任感。

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